ISSN 2733-4244 (Print)

ISSN 2733-4252 (Online)

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· 자료구분 2006년 제20권 제2호
· 자료명 정책실무자들의 판단과 의사결정: 휴리스틱스와 바이어스(heuristics and biases)
· 저자 심준섭심준섭님 관련 자료검색  ,   김민종 김민종님 관련 자료검색
· 주제어 판단, 의사결정, 대표성 휴리스틱스, 가용성 휴리스틱스, 고착과 조정 휴리스틱스, 바이어스
· 첨부파일 02심준섭_김민종.hwp파일다운로드 Download : 163
· 내용  

정책과정은 정책행위자의 연속적인 판단과 의사결정의 과정이다. 공공정책의 파급효과를 고려할 때  정책실무자들의 판단과 의사결정에 대한 체계적이고 분석적인 연구는 매우 중요하다. 본 연구는 정책실무자의 판단과 의사결정 과정에 어떤 휴리스틱스가 활용되고 있으며 나아가 이것이 체계적인 바이어스를 유발함으로써 어느 정도 합리적 의사결정을 저해하는가를 실증적으로 분석하였다. 연구를 위해 정책형성에서 정책집행에 이르기까지 공공의사결정 과정에 실질적으로 관여하는 중앙부처의 공무원을 대상으로 판단 휴리스틱스를 분석하였다. 휴리스틱스의 측정을 위해 대표성 휴리스틱스, 가용성 휴리스틱스, 고착과 조정 휴리스틱스로 구분하고, 각각을 측정할 수 있는 판단과제인 시나리오를 제작하여 설문도구로 이용하였다.

분석 결과 대표성 휴리스틱스의 경우 사전확률의 무시, 표본크기에 대한 둔감성, 우연사건에 관한 오해, 예측가능성에 대한 착각, 평균으로의 회귀 현상 무시 등의 요인들이 정책실무자의 확률판단에 영향을 미치는 것으로 나타났다. 가용성 휴리스틱스의 경우 정책실무자들이 실제 사건의 확률보다는 사례를 떠올리기 쉬운 정도에 따라 사건의 확률을 판단하는 것으로 나타났다. 고착과 조정 휴리스틱스의 경우, 결합사건과 분리사건의 확률을 판단함에 있어서 고착과 불충분한 조정으로 인해 정책실무자의 판단에 바이어스가 초래되는 것으로 나타났다. 이러한 결과는 정책실무자의 판단과 의사결정과정에 휴리스틱스로 인한 체계적 바이어스가 존재함을 인식하고, 합리적인 선택 및 판단능력을 향상하기 위한 교육훈련의 필요성을 보여준다.


 
 

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번호 년도/발간일 권호 제목 저자
326 2007 제21권 제2호 보건의료기술 진흥사업의 평가와 정책적 함의

21세기 미래 핵심 산업인 보건산업은 제조업 평균 부가가치율(29.2%)을 상회하는 고부가가치(41.3%) 산업으로, 21세기 첨단기술인 생명공학(BT) 시장의 60% 이상을 차지하고 있고, 고령화 사회의 도래에 따른 건강 증진에 대한 욕구 증대로 연 7~8% 고성장의...

윤은기
325 2007 제21권 제2호 우리나라 공기업 민영화의 기준과 전략에 관한 담론

본 연구는 민영화가 공공부문의 효율성과 건전성을 제고하고, 민간자본시장의 저변확대를 이룰 것이라는 명제를 기본전제로 삼아 공기업의 민영화에 대한 이론적 논의를 검토하고 외국의 민영화 사례를 분석하여 우리나라에 적합한 민영화 기준 ...

송재석
324 2007 제21권 제2호 주요업무계획의 전략방향 진술형식과 일관성 분석

본 연구는 다음 두 가지 목적을 가지고 연구되었다. 첫째는 중앙행정기관의 연차별 주요업무계획을 대상으로 각 기관의 위임사항, 임무, 비전, 목적, 목표가 어떻게 표현되고 있는가 하는 어휘를 분석하고, 둘째는 첫 번째의 분석을 기초로 하여 위...

박홍윤
323 2007 제21권 제2호 지방자치단체 기금의 효율적 관리방안 연구: 자체진단모형의 개발을 중심으로

  특정한 분야의 사업에 대해 지속적이고 안정적인 자금지원을 목적으로 예산과 별도로 조성하여 운용하는 지방자치단체의 기금은 그 수와 규모가 방대함에도 불구하고 그동안 기금운영의 비효율성에 대한 여러 문제점이 지적되고 있었으나, ...

박충훈
322 2007 제21권 제2호 자체평가에 있어서 목표치 설정에 관한 연구

  이 연구는 자체평가에 있어서 목표치 설정에 관하여 하나의 방법론을 제시하고자 한다. 특히 현재 지방자치단체의 자체평가가 목표 대비 실적으로 나아가고 있는 상황이기 때문에, 목표치설정에 대한 객관적인 기준과 방법을 제시하지 않는 ...

현승현, 김건위, 이병기, 신유호
321 2007 제21권 제1호 사회복지서비스 전달체계 개선에 관한 연구: 시군구와 읍면동 복지담당공무원의 직무분석을 중심으로

  경제환경의 급변과 이에 따른 사회적 불안정성, 빈부격차의 심화, 노령화 등의 사회변화는 노인, 보육, 장애인, 여성 등 다양한 분야에 대한 사회복지수요를 증대시켰다. 따라서 정부는 다양한 사회복지서비스 요구의 충족을 위해 지속적으로 ...

오성호, 강제상, 이영안, 류상원
320 2007 제21권 제1호 성과관리에서 조직간 연계에 관한 연구: 기초자치단체 사례를 중심으로

  ‘정부업무평가기본법’에 근거하여 대부분의 지방자치단체가 자체평가를 실시하고 있으나 일부 자치단체는 BSC의 도입을 적극적으로 추진하고 있는데, 그 이유는 BSC를 통한 성과관리가 자체평가보다 우수한 것으로 인식하고 있기 때문이다....

박해욱
319 2007 제21권 제1호 유비쿼터스 시대의 지식정보자원 시민활용성에 관한 연구

  본 연구는 공공부문이 구축, 관리중인 지식정보자원의 시민활용 실태를 점검하고 유비쿼터스 기술을 활용한 시민활용성 제고방안 모색을 목적으로 한다. 이를 위하여 지식정보자원 구축, 관리 현황과 유비쿼터스 기술의 특징을 검토하고, 유...

김현성, 정충식, 노승용, 윤 상 오
318 2007 제21권 제1호 지방연구개발사업의 추진실태에 관한 실증분석: 광주광역시와 대구광역시를 중심으로

  우리나라의 지방연구개발사업은 1995년 지방자치제가 본격적으로 실시된 이후부터 시작해서 참여정부가 출범함에 따라 새로운 출발점을 맞고 있다. 그동안 다양한 형태의 지방연구개발사업이 추진되어 성과산출과 함께 여러 문제점에 관한 ...

엄익천, 이정재, 이장재
317 2007 제21권 제1호 싱크탱크의 발전과 정책연구: 미국의 주요 싱크탱크 사례연구

  싱크탱크(Think Tank)는 아이디어 브로커(Idea Brokers)로서 정부와 국회 및 여러 공공기관들의 공공정책 개발 과정 등에 커다란 영향력을 발휘하고 있으므로 이들에 대한 보다 실질적인 연구가 절실하며 아울러 한국의 싱크탱크 육성과 발전을 위해...

김판석
316 2007 제21권 제1호 대학관리제도변화의 특성분석: 사회학적 신제도화이론에 입각하여

  최근 대학행정에 대한 정부정책은 신자유주의적 관리방식에 입각한 대학지원정책은 선택과 집중방식으로 최근 교육인적자원부의 NURI사업과 산업자원부의 RIS사업 등으로 제도화되었으며, 이러한 차별적 재정지원 방식은 국가의 대학관리제...

박상규
315 2006 제20권 제2호 중소기업의 혁신활동조사 및 평가지표에 관한 고찰

  본 연구는 중소기업의 기술혁신역량 결정요인과 혁신활동에 대한 진단방법에 대한 이론과 학술연구를 고찰하고 중기청의 기술통계조사, STEPI의 기술혁신활동 조사 등 기존의 국내 통계조사의 문제점과 개선방안을 분석하였다. 기존 조사와 ...

장지호, 이병헌, 김도형
314 2006 제20권 제2호 민간사회복지서비스조직의 거버넌스에 관한 연구: 정부와 민간의 관계를 중심으로

  본 연구는 민간사회복지서비스조직의 거버넌스 특성을 파악하기 위해 민간사회복지서비스조직의 이사회와 리더십, 정부의 재정지원과 규제의 요소들이 어떠한 관련성이 있는지를 실증적으로 검토하였다. 서울 지역 47개 민간회복지서비스조...

김소정
313 2006 제20권 제2호 인사관리 담당자의 남녀고용평등에 대한 인식: 대전・충남지역을 중심으로

  여성 고용의 장애요인은 다양하지만, 특히 기업의 CEO, 특히 인사담당자의 고용에 대한 인식은 매우 중요하다. 여성 고용 확대를 위한 법・제도적 지원이 확대된다 하더라도, 제도적 장치와 기업의 자율성 간에 갈등이 야기될 수 있으며, 인...

박수경
312 2006 제20권 제2호 가외성 시각에서 본 경쟁정책기구의 효과성 제고방안에 대한 시론적 탐색

  이 글의 목적은 효율성 위주의 작은정부론이 초래할 수 있는 위험에 대해 경종을 울리고, 그것을 예방하기 위해 국가기구에 가외성을 도입하는 데 기초가 되는 이론적 토대를 제공하는 것이다. 구체적으로 Ⅱ에서는 가외성 이론을 쟁점제기...

하태수
311 2006 제20권 제2호 정책품질관리적 시각에서 지방공기업 경영평가제도의 실태분석

  정책품질관리제도는 민간부문에서 시작되었으나, 현재는 공공부문에서도 크게 확대되고 있다. 이러한 현상은 지방공기업부문에서도 예외적이지 않으며, 본 연구는 정책품질관리라는 입장에서 지방공기업 경영평가제도를 점검하고자 하였다...

신열
310 2006 제20권 제2호 광역자치단체장의 바람직한 역할에 관한 연구: 주요단체장들의 성공사례를 중심으로

  본 연구는 민선시대에 광역자치단체장들이 수행한 역할을 분석함으로써 향후 광역자치단체장의 바람직한 역할을 정립하려는 데 목적을 두고 있다. 이를 위해 최근의 선행연구들을 통해 민선시대 광역단체장의 역할을 비전제시 및 정책개발, ...

최항순
309 2006 제20권 제2호 사회안전을 위한 민간경비산업의 전망과 전문 인력 수급 방안

  본 연구의 목적은 종합적인 안전산업으로 발전하고 있는 국내 민간경비산업의 전망에 대하여 분석하고, 그에 따른 전문 인력의 수급방안을 제안하는데 있다. 우리나라 민간경비산업은 기계경비, 시설경비, 신변보호를 중심으로 시장을 확장...

서진석
308 2006 제20권 제2호 정책실무자들의 판단과 의사결정: 휴리스틱스와 바이어스(heuristics and biases)

  정책과정은 정책행위자의 연속적인 판단과 의사결정의 과정이다. 공공정책의 파급효과를 고려할 때  정책실무자들의 판단과 의사결정에 대한 체계적이고 분석적인 연구는 매우 중요하다. 본 연구는 정책실무자의 판단과 의사결정 과정에...

심준섭, 김민종
307 2006 제20권 제2호 성과관리와 평가 및 예산의 연계성에 관한 분석적 고찰: 공공정보화사업 사례를 중심으로

  본 연구의 목적은 공공정책 및 사업의 성과제고를 위하여 성과관리와 평가 및 예산의 연계성 강화의 필요성을 살펴보고, 실제 공공정보화분야의 사례를 분석하여 성과관리와 평가 및 예산과정의 문제점을 분석하고 개선방안을 제시하는 것이...

윤상오