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본 연구는 안양-성남 고속도로 노선선정과 관련되어 발생된 갈등을 대상으로 「공공기관의 갈등예방과 해결에 관한 규정」에서 제시하고 있는 갈등영향분석 기법을 적용해 갈등을 진단하고 쟁점의 해소가능성을 파악하였다. 갈등영향분석을 위해 총 62명의 이해관계자를 면담해 주요 쟁점을 도출하고 각 쟁점별로 주요 이해관계자의 입장과 이해관계를 파악한 후 갈등의 발생가능성 및 쟁점의 해소가능성을 분석했다.
분석 결과, 고속도로 노선 선정과 관련된 갈등은 그 특성상 다양한 유형의 갈등쟁점이 발생함을 알 수 있었고, 각 쟁점별로 서로 다른 성격의 갈등이 발생하고 있음을 알 수 있었다. 일부 쟁점의 경우에는 이익갈등과 가치갈등이 혼재해 있어 일률적인 접근방법을 취하는 것이 어렵다는 것을 알 수 있었다. 또한 갈등영향분석을 통해 갈등의 발생가능성과 쟁점의 해소가능성을 정확히 예측하는 데에는 한계가 있지만 주요 이해관계자와의 직접 면담을 통해 갈등의 다양한 측면을 이해하고 대응책을 마련함으로써 갈등예방 및 해결에 도움이 된다는 점을 알 수 있었다. |
